es wahrscheinlich einfach so, dass spitzenpartien wie der dreck gegen dortmund usw. das 1000-fache wert sind und der rest im paket halt mitgenommen werden muss (stichwort zentralvermarktung).

aber es gab doch vor ein paar jahren mal einen vorstoß von schalke und dem hsv (als beide noch zweitligisten waren), wenn ich mich recht erinnere, die eine aufsteilung nach tv-zuschauern wollten. dann hätte es nämlich ganz anders ausgeschaut. wurde dann natürlich abgelehnt.